МПС России отмечает, что действенная и эффективная работа
на железных дорогах, отделениях железных дорог, станциях и в
отрядах ведомственной охраны, связанная с введением с 1.10.2003
г. новых "Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с
сопровождением и охраной грузоотправителей" не проводится.
Установлено, что на железных дорогах, отделениях железных
дорог, станциях, службах грузовой и коммерческой работы,
ведомственной охраны и других причастных подразделений
подготовительная работа проводится крайне медленно, а в
большинстве случаев к ее выполнению не приступали вообще.
Также было установлено, что новые "Правила перевозок
грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной
грузоотправителей, грузополучателей", переданные на железные
дороги по электронной почте не размножен и не доведен до
причастных работников железных дорог, отделений, станций,
отрядов ведомственной охраны и других подразделений.
В результате создается реальная предпосылка угрозы срыва
эксплуатационной работы из-за незнания причастными работниками
железных дорог основных положений новых правил. МПС России
телеграммой от 29.07.2003 г. нр Ш-7451 информировало железные
дороги об основных положениях новых "Правил перевозок грузов
железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной
грузоотправителей, грузополучателей", связанных в первую
очередь с тем, что ведомственная охрана МПС России при
реформировании железнодорожного транспорта не входит в состав
ОАО РЖД.
При создании ОАО РЖД меняется порядок охраны и
сопровождения грузов, по которому ведомственная охрана МПС
России будет охранять и сопровождать грузы не как представитель
ОАО РЖД, а как уполномоченный проводник грузоотправителей,
грузополучателей, экспедиторских организаций.
Указанный порядок распространяется не только на
внутрироссийские перевозки, но также на перевозки экспортно-
импортных грузов, включая их транзит.
Для проведения подготовительной работы ведомственная
охрана МПС России уже сейчас в крайне сжатые сроки должна
приступить к заключению договоров по грузам, включенным в
"Перечень грузов, требующих обязательного сменного
сопровождения и охраны в пути следования" с причастными
грузоотправителями, грузополучателями и экспедиторскими
организациями при транзите.
Особенно актуальным положение новых правил будет иметь
место при перевозках импортных и транзитных грузов, которые
будут задерживаться на пограничных передаточных станциях
Российской Федерации, в случае не предоставления перевозчику
ведомственной охраной МПС России оформленных в установленном
порядке доверенностей от российских грузополучателей, или
экспедиторских организаций на право сопровождения и охрану
грузов в пути следования по установленным к правилам перечням,
а также для осуществления приемосдаточных операций с
перевозчиком на пограничных станциях.
В целях недопущения срыва эксплуатационной работы и
проведения подготовительных мероприятий:
1. Немедленно довести настоящую телеграмму до сведения
всех причастных работников железных дорог, отделений, станций,
отрядов ведомственной охраны и других подразделений под
роспись.
2. Взять под личный контроль всех руководителей, указанных
b адресате настоящей телеграммы, проведение работы по следующим
вопросам:
2.1. Срочной рассылки и изучению причастными работниками
новых "Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с
сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей".
2.2. Немедленному информированию всех грузоотправителей,
грузополучателей, экспедиторских организаций по указанным
правилам и необходимости срочного заключения договоров с
ведомственной охраной и предоставление ей доверенностей на
право сопровождения и охрану грузов в пути следования и
выполнения приемосдаточных операций на пограничных станциях.
2.3. Проведению срочной работы ведомственной охраной но
заключению договоров с грузоотправителями, грузополучателями,
экспедиторскими организациями и предоставлению доверенностей по
заключенным договорам в товарные конторы станций.
2.4. Вывесить в товарных конторах станций копию настоящей
телеграммы, а также "Правила перевозок грузов железнодорожным
транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей,
грузополучателей" с перечнем грузов, требующих обязательного
сменного сопровождения и охраны в пути следования.
3. Начальнику управления ведомственной охраны МПС России
В.А. Букрееву взять указанный вопрос под личный контроль, с
таким расчетом, чтобы все договора были заключены до 15.09.2003
г., с предоставлением доверенностей в товарные конторы станций.
4. Контроль за выполнением настоящей телеграммы возложить
на руководителя департамента грузовой и коммерческой работы МПС
России Ю.М. Косова и начальника управления ведомственной охраны
МПС России В.А. Букреева.
Первый заместитель Министра Зябиров
|