Разработка специальной программы обновления пригородного ПС с применением механизма лизинга может помочь реализации проблемных задач развития пригородного пассажирского железнодорожного транспорта. Как отмечается в материалах к заседанию президиума Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок в субъектах России, с учетом отсутствия в региональных бюджетах и пригородных пассажирских компаниях средств на прямую покупку подвижного состава предпочтительным вариантом его приобретения может стать программа обновления парка с использованием лизинга. Это так же не противоречит утвержденной в 2014 году концепции развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом.
    
    В рамках такой программы должны быть решены вопросы организации механизма предоставления государственных гарантий пригородным компаниям, лизинговым компаниям и кредитным учреждениям на приобретение подвижного состава по лизинговым схемам, а также вопросы софинансирования из федерального бюджета на покрытие части затрат по уплате процентных ставок по лизингу.
    
    «Необходимо рассмотреть возможность того, чтобы условием участия в данной программе являлось заключение между организатором перевозки в лице субъектов РФ и перевозчиком долгосрочного договора до 15 лет на транспортное обслуживание населения», – отмечается в аналитическом докладе. Он может предусматривать в том числе обязательства организатора перевозки возмещать выпадающие доходы перевозчика в полном объеме с включением в экономически обоснованный тариф лизинговых платежей и инвестиционных расходов на обновление ПС. В случае досрочного расторжения договора на транспортное обслуживание гарантии обязательств по лизинговым платежам выполняются до конца срока лизинга.